观车 · 论势 || 坚决斩断汽车零配件造假产业链
来源：中国汽车报网 热点 2023-06-20
汽车零配件造假是行业顽疾，仅5月又有几起大案被查处。比如，浙江湖州、长兴联合破获一起特大汽车蓄电池制假售假案，涉案金额高达2.2亿元；重庆九龙坡侦破一起特大制售假冒知名品牌汽车安全气囊案件，涉案金额逾2亿元；广西破获一起仿冒品牌润滑油案件，涉案金额8000余万元。
上述几个案件是有关部门根据掌握的线索深入追查的结果，还有不少没被查获的造假团伙依然逍遥法外。或许有人问，造假如此猖狂，为何屡禁不止？笔者曾采访过某地级市的相关部门，据他们所说，主要是受人员编制所限，整个质检监察部门人数不多，而汽车有上万个零配件都可能被不法分子造假牟利，造假者往往分散在各地，查处起来难度很大，人手严重不足。
处罚太轻，是汽车零配件造假屡禁不止的另一个重要原因。《中华人民共和国消费者权益保护法》第五十六条规定，“可以根据情节单处或者并处警告、没收违法所得、处以违法所得1倍以上10倍以下的罚款，没有违法所得的，处以50万元以下的罚款”。10倍罚款看似严厉，但是以查获的赃款赃物作为罚款参照依据，可能存在难以震慑造假行为的情况。笔者曾了解到，某汽车维修店给老旧车辆安装尾气检测作弊装置，被有关部门查获，案值金额5000元，依照顶格处罚，这家维修店被罚款5万元。一位业内人士告诉笔者，这家维修店全年安装尾气检测作弊装置的金额不低于600万元，造假产品的利润率比较高，即便按照正常利润10％计算，全年的收益也不低于60万元。5万元的罚款，对于这家维修店来说，只是“毛毛雨”，检查人员离开之后，他们很可能重操旧业。
汽车零配件造假屡禁不绝，与其背后的“保护伞”也有密切关系。笔者曾在知情人的陪同下前往山东省宁津县调查尾气后处理装置、三元催化器造假情况，当地生产假冒伪劣产品已有相当长时间。据知情人介绍，全国80％的假冒尾气后处理装置、三元催化器来自于宁津县，在“黑市”名气很大。造假时间长，名声在外，当地监督管理部门早已知晓，却睁一只眼闭一只眼，致使造假行为从最初的偷偷摸摸，变成了几乎半公开的方式。
近年来，电商在全国兴起，汽车零配件售假也有了新方式，给市场监管部门提出了新的挑战。有些造假者利用部分消费者贪图便宜的心理，在电商平台美化产品，甚至用正规产品的图片，但实际上发给消费者的却是假冒伪劣产品或是与直播中描述完全不相符的产品。当前，我国对电商销售的产品还缺乏完善的法规和有力的监管，这给造假者以可乘之机。
我国新车产销已连续14年位居全球第一，汽车售后市场规模在万亿元级别。事实上，并不是正规企业没有深耕国内售后市场，而是由于市场监管体系不完善，在一定程度上出现了“劣币驱逐良币”的现象。如山东省一家生产尾气后处理装置的企业负责人告诉笔者，生产后处理装置要用贵金属，一桶硝酸钯要花40万元。为了达到尾气后处理的效果，国标有严格的工艺要求，规定了贵金属的用量、涂层厚度等指标。而造假者在贵金属上偷工减料，成本低，售价自然也低，吸引了大量消费者。
中国汽车流通协会售后零部件分会副理事长、秘书长李彤梅告诉笔者，我国生产的汽车零配件在欧美售后市场占比较高，而且很少发生质量问题。这是因为国内企业出口欧美的汽车零配件产品首先要经过当地海关检测，用户收到货物后也会进行部分抽检，严格的检测制度和监管体系最大限度地避免了缺陷产品流入市场。出口企业也知道，一旦出现质量问题，会给自身造成极大损失，对规则的敬畏令他们高度重视出口产品的质量。
建设汽车强国，零配件是重要的一环，我国汽车产业转型升级也离不开高质量的零配件。如果零配件造假屡禁不止，将会影响我国汽车产业高质量发展。笔者建议，相关监管部门应重拳出击、协同作战，各地政府也应将打击制假、售假行为纳入日常工作和绩效考核中，社交电商平台则应切实履行治理假货的责任，加大监管和惩罚力度，以“零容忍、严执法、重实效”的原则，多管齐下，才能有效遏制造假、售假行为，斩断造假产业链，深挖造假者背后的“保护伞”。对于消费者来说，也要擦亮眼睛，多方比较，不能只注重产品价格。曾经我国不少地方为了追求GDP，忽视了环境保护，当中央提出“绿水青山就是金山银山”之后，各地的环境状况有了极大的改善。为了建设汽车强国，对造假行为的打击也可参考环境保护的做法。
上述几个案件是有关部门根据掌握的线索深入追查的结果，还有不少没被查获的造假团伙依然逍遥法外。或许有人问，造假如此猖狂，为何屡禁不止？笔者曾采访过某地级市的相关部门，据他们所说，主要是受人员编制所限，整个质检监察部门人数不多，而汽车有上万个零配件都可能被不法分子造假牟利，造假者往往分散在各地，查处起来难度很大，人手严重不足。
处罚太轻，是汽车零配件造假屡禁不止的另一个重要原因。《中华人民共和国消费者权益保护法》第五十六条规定，“可以根据情节单处或者并处警告、没收违法所得、处以违法所得1倍以上10倍以下的罚款，没有违法所得的，处以50万元以下的罚款”。10倍罚款看似严厉，但是以查获的赃款赃物作为罚款参照依据，可能存在难以震慑造假行为的情况。笔者曾了解到，某汽车维修店给老旧车辆安装尾气检测作弊装置，被有关部门查获，案值金额5000元，依照顶格处罚，这家维修店被罚款5万元。一位业内人士告诉笔者，这家维修店全年安装尾气检测作弊装置的金额不低于600万元，造假产品的利润率比较高，即便按照正常利润10％计算，全年的收益也不低于60万元。5万元的罚款，对于这家维修店来说，只是“毛毛雨”，检查人员离开之后，他们很可能重操旧业。
汽车零配件造假屡禁不绝，与其背后的“保护伞”也有密切关系。笔者曾在知情人的陪同下前往山东省宁津县调查尾气后处理装置、三元催化器造假情况，当地生产假冒伪劣产品已有相当长时间。据知情人介绍，全国80％的假冒尾气后处理装置、三元催化器来自于宁津县，在“黑市”名气很大。造假时间长，名声在外，当地监督管理部门早已知晓，却睁一只眼闭一只眼，致使造假行为从最初的偷偷摸摸，变成了几乎半公开的方式。
近年来，电商在全国兴起，汽车零配件售假也有了新方式，给市场监管部门提出了新的挑战。有些造假者利用部分消费者贪图便宜的心理，在电商平台美化产品，甚至用正规产品的图片，但实际上发给消费者的却是假冒伪劣产品或是与直播中描述完全不相符的产品。当前，我国对电商销售的产品还缺乏完善的法规和有力的监管，这给造假者以可乘之机。
我国新车产销已连续14年位居全球第一，汽车售后市场规模在万亿元级别。事实上，并不是正规企业没有深耕国内售后市场，而是由于市场监管体系不完善，在一定程度上出现了“劣币驱逐良币”的现象。如山东省一家生产尾气后处理装置的企业负责人告诉笔者，生产后处理装置要用贵金属，一桶硝酸钯要花40万元。为了达到尾气后处理的效果，国标有严格的工艺要求，规定了贵金属的用量、涂层厚度等指标。而造假者在贵金属上偷工减料，成本低，售价自然也低，吸引了大量消费者。
中国汽车流通协会售后零部件分会副理事长、秘书长李彤梅告诉笔者，我国生产的汽车零配件在欧美售后市场占比较高，而且很少发生质量问题。这是因为国内企业出口欧美的汽车零配件产品首先要经过当地海关检测，用户收到货物后也会进行部分抽检，严格的检测制度和监管体系最大限度地避免了缺陷产品流入市场。出口企业也知道，一旦出现质量问题，会给自身造成极大损失，对规则的敬畏令他们高度重视出口产品的质量。
建设汽车强国，零配件是重要的一环，我国汽车产业转型升级也离不开高质量的零配件。如果零配件造假屡禁不止，将会影响我国汽车产业高质量发展。笔者建议，相关监管部门应重拳出击、协同作战，各地政府也应将打击制假、售假行为纳入日常工作和绩效考核中，社交电商平台则应切实履行治理假货的责任，加大监管和惩罚力度，以“零容忍、严执法、重实效”的原则，多管齐下，才能有效遏制造假、售假行为，斩断造假产业链，深挖造假者背后的“保护伞”。对于消费者来说，也要擦亮眼睛，多方比较，不能只注重产品价格。曾经我国不少地方为了追求GDP，忽视了环境保护，当中央提出“绿水青山就是金山银山”之后，各地的环境状况有了极大的改善。为了建设汽车强国，对造假行为的打击也可参考环境保护的做法。
版权声明
本文仅代表作者观点，不代表本站立场。
转载请注明出处！
